基層風采
汪清：多措并舉為黑土地保護利用保駕護航
來源：汪清縣紀委監委 發布時間：2024-12-03 分享至新浪微博
“一兩黑土二兩油”，黑土地是大自然給予人類得天獨厚的寶藏。汪清縣黑土地面積占總耕地面積的99.64%，政策資金多、監管鏈條長，腐敗問題易發多發。汪清縣紀委監委立足農業大縣實際，將黑土地保護利用專項治理工作納入政治監督重點范疇，全力護航黑土地資源永續利用、筑牢糧袋子安全高壓屏障。
找準切口 抓點促面提升治理成效
汪清縣紀委監委堅持以問題為導向，對全縣近三年涉農涉耕領域問題線索進行起底排查，篩查突出問題，梳理廉政風險點，以群眾關切問題為“切口”，聚焦項目實施、高標準農田建設、農田管護及利用、涉農資金管理使用、職能部門監管責任落實等方面開展調研監督。同時，創新設立基層小微權力監督舉報平臺，在全縣9個鄉鎮、200個行政村張貼“碼上監督”海報300余份。運用“聽查看訪”等多種方式，通過“篩查線索、查閱資料、談話了解、聽取匯報、實地踏查”等實現靠前監督、精準監督、全面監督、有效監督。
“往年登記申報惠農補貼時忙得焦頭爛額，今年村民都清楚申報條件，工作輕松多了。”汪清縣百草溝鎮牡丹川村黨支部書記對回訪的縣紀委監委工作人員說。汪清縣紀委監委找準涉農補貼發放、涉農資金挪用等群眾關切問題“切口”，加強對資金申報、撥付、發放、結算等關鍵環節的監督，著力發現違規挪用、虛報冒領、截留私分、吃拿卡要、優親厚友等違紀違法問題。專項治理工作開展以來，累計開展監督檢查9次，調研12次，組織集中約談1次30余人，約談談話10人次，發現問題14個，推動職能部門召開會議10余次，整改問題14個，建章立制2項。
同題共答 攥指成拳形成工作合力
“在專項治理過程中，我們充分發揮‘紀巡審’三類監督合力，在調取材料、數據統計、研判分析等環節，充分征求審計機關、巡察機構的意見建議，構建聯動機制，確保黑土地保護專項治理工作取得實效。”為確保黑土地資源的合理利用，推動糾風治亂，深化行業治理，汪清縣紀委監委創新構建“1+N+X”監督模式，形成“1個指揮中心+N個作戰單元+X個重點行管部門”工作布局，協助構建黨委主導、紀委監督、部門落實的一體推進體系，積極探索橫縱雙向發力、協同貫通的監督機制，通過整合人力資源、優化組織架構等方式，推動紀檢監察系統與相關職能部門共同答好黑土地監督“一張試卷”。
橫向與巡察、審計、職能部門等形成聯動配合，變“單打獨斗”為“聯合作戰”。建立“紀巡審”聯動、“4方匯簽”、“雙確認”等工作機制，實現信息互通、線索移送、問題整改、結果反饋、案件協查等各環節同頻共振、同向發力。
縱向整合縣鄉兩級力量，變“分散作戰”為“協同作戰”。將紀檢監察室、派駐紀檢監察組和鄉鎮（街道）紀（工）委打捆組合，融合“室”的辦案經驗優勢、“組”的監督探頭優勢、“地”的屬地管理優勢于一體，釋放“1+1+1>3”的疊加效應。截至目前，已累計開展各類聯動監督30余次，排查涉耕項目55個。
標本兼治 以案促改強化震懾作用
汪清縣紀委監委發揮查辦案件治本功能，深挖徹查黑土地背后以權謀私、利益交換、收受賄賂、與民爭利等腐敗問題，強化“懲”的震懾。
“查處問責不是目的，以監督執紀推動治理效能提升才是最終目的。”據汪清縣紀委監委相關負責人介紹，在持續加大辦案力度的基礎上，縣紀委監委充分發揮監督促治、以案促改作用，深挖違紀違法案件背后深層次原因，深入剖析已查辦案件暴露的短板漏洞，運用“三書一函”督促案發單位從內部監管、體制機制等方面剖析問題成因，有針對性地補齊短板、堵塞漏洞。共通報典型案例1起，制發“三書一函”5份，深入案發單位開展以案促改警示教育2次。
此外，汪清縣紀委監委還建立“回頭看”機制，對整改落實不到位、敷衍應對等現象，深挖背后的責任、作風和腐敗問題，以監督執紀護航黑土地利用與保護。
